Venima jäänud sõda Ukrainas ja kasvavad geopoliitilised pinged on sundinud paljusid Lääneriike oma abistrateegiaid ümber hindama. Mõned riigid on viimastel aastatel muutunud ettevaatlikumaks või peatunud abi andmise sootuks.
Slovakkia pöördub tagasi Ukraina toetamise juurde
Slovakkia, mis ei saatnud alates 2023. aasta sügisest Ukrainasse enam sõjalist abi, muudab nüüd oma hoiakut. Riigi valitsus kuulutas esimest korda pärast kaheaastast pausi välja uue abipaketi Ukrainale.
Sellest teatas ametlikult Slovakkia asepeaminister ja kaitseminister Robert Kaliňák, kes osales Kiievis toimunud kolmandal rahvusvahelisel kaitsetööstuse foorumil DFNC3. Tema sõnul naaseb Slovakkia aktiivsema koostöö juurde Ukrainaga kaitsevaldkonnas ning on juba allkirjastanud uue abimemorandumi.
Slovakkia naaseb Ukraina toetajate kaardile
Slovakkia valitsuse otsus anda Ukrainale uus sõjalise abi pakett tähistab teatavat poliitilist murrangut. Pärast 2023. aasta oktoobris toimunud valimisi ja Robert Fico naasmist peaministri ametisse peatas riik igasuguse otsese sõjalise varustuse tarnimise Ukrainale.
Nüüdseks on selgunud, et see samm oli ajutine ja seotud pigem riigisisese poliitilise päevakorraga kui pikaajalise strateegilise hoiakuga Venemaa sõja suhtes. Ministri Kaliňáki sõnul hõlmab neljateistkümnes abipakett peamiselt inseneritehnikat ja miinitõrjevarustust.
Ta kinnitas, et Slovakkia on valmis jätkama ja laiendama koostööd Ukrainaga ning Kiievis peetud kohtumistel arutati ka teisi võimalikke ühisprojekte kaitsetööstuses.
Millist konkreetset varustust Ukraina saab?
Ukraina kaitseministri Denõss Šmõhali sõnul saab Ukraina viis „Bozena“ miinitõrjeroboti – need on Slovakkias välja töötatud autonoomsed seadmed lõhkekehade ohutuks kahjutustamiseks.
Lisaks neile annab Slovakkia üle veel rea teisi vahendeid, sealhulgas:
- transportvahendid,
- inseneritehnika,
- meditsiini- ja evakuatsioonivarustus,
- mitmesugune ehitustehnika.
Oluline on rõhutada, et kogu see varustus antakse Ukrainale tasuta. Ukraina poole kinnitusel on sellised vahendid üliolulised nii rindel kui ka vabastatud aladel, kus tuleb kiiresti ja turvaliselt taastada taristu ning kõrvaldada sõjast jäänud ohud.
Varasem Slovakkia abi Ukrainale: muljet avaldav nimekiri
Kuigi viimased kaks aastat oli Slovakkia ettevaatlikum, kuulus riik aastatel 2022–2023 oma võimalusi arvestades aktiivsemate Ukraina toetajate hulka. Selle aja jooksul anti Ukrainale üle 13 abipaketti koguväärtusega ligikaudu 691 miljonit eurot.
Olulisemate tarnete hulka kuulusid muu hulgas:
- 13 hävituslennukit MiG-29,
- õhutõrjesüsteemid S-300 ja „Kub“,
- suur kogus eri tüüpi laskemoona,
- 30 BMP-1 soomusmasinat, mis anti nn „rõngasskeemi“ alusel koostöös Saksamaaga.
Samuti on oluline märkida, et isegi otsest abi peatades ei lastud kaitsetööstusel seiskuda. Jätkusid iseliikuvate haubitsate „Zuzana 2“, laskemoona ja juba mainitud „Bozena-5“ robotite tootmine. Osa neist tehnoloogiatest lokaliseeriti Ukrainas, mis tähendab, et tootmine või kokkupanek viidi täielikult või osaliselt üle Ukraina territooriumile.
Poliitiline taust: kas tegu on püsiva muutusega?
Slovakkia otsust taastada Ukraina toetamine nähakse olulise geopoliitilise märgina. Kuigi valitsevat parteid Smer-SD, mida juhib Robert Fico, on varem kritiseeritud liiga leebe hoiakuga Venemaa suhtes, näib nüüd üha enam võidule pääsevat pragmaatilisem lähenemine.
Ekspertide hinnangul võis abistamise taastamist vähemalt osaliselt mõjutada Euroopa Liidu ja NATO partnerite surve. Sama oluline on arusaam, et toetus Ukrainale on investeering kogu piirkonna julgeolekusse: mida kiiremini Ukraina saavutab oma eesmärgid rindel, seda väiksem on oht, et sõda laieneb teistesse naaberriikidesse.
Rohkem kui pelgalt tehnika
Slovakkia samm näitab ka poliitilist tahet toetada Ukrainat ka sisemiste erimeelsuste tingimustes. Abi ei tähenda üksnes tehnika üleandmist – see on signaal, et riik soovib olla vastutustundlik regionaalne partner ning panustada julgeolekuohtude lahendamisse.
Sellised sammud tugevdavad vastastikust usaldust, loovad eeldused ühiste tootmisprojektide arenguks ning aitavad Ukrainal kiiremini taastada taristut ja kaitsta tsiviilelanikkonda.
Oluline otsus kogu piirkonna jaoks
Slovakkia otsus taastada pärast kaheaastast pausi sõjaline abi Ukrainale on ühtaegu märkeline ja praktiline. Inseneri- ja miinitõrjevarustus aitab vabastatud aladel, samal ajal kui rahvusvaheline koostöö kaitsevaldkonnas võib tuua pikaajalist kasu mõlemale riigile.
Kuigi praegu räägitakse üksnes „mitte-surmavast“ varustusest, ei välista eksperdid, et tulevikus võib Slovakkia taas panustada ka relvastuse tarnimisse. Praegust sammu nähakse esimese signaalina, et Ukraina toetamine naaseb Slovakkia poliitilisse päevakorda – mitte ainult kohustusena, vaid ka strateegilise huvina.
